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隨著地球人口的增長，在現(xiàn)有的耕地資源短缺條件下，保障人類糧食安全的重要舉措有三個：一是減少食物浪費、二是開發(fā)海洋資源、三是利用陸地上人類不能直接利（食）用的草資源。
近年來，隨著人們生活水平的提高，飲食結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化，對肉奶有了更多的剛性需求。然而，利用有限的糧食資源來生產(chǎn)肉奶顯然會對人類糧食安全造成威脅。那么，第三個舉措無疑是保障人類糧食安全的關(guān)鍵途徑。在這個舉措中，草作為人類難以直接消化利用的植物纖維，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其作為食草動物的飼料來源，換取更多的草飼畜產(chǎn)品，從而滿足人們對肉奶的需求。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展須與國人對食物的需求同步，以“藏糧于草、用草換肉奶”為重點發(fā)展方向。那么，我們應(yīng)采取哪些措施來發(fā)展草飼畜產(chǎn)品，從而化解我國的糧食安全風(fēng)險呢？
一、利用草食動物將草轉(zhuǎn)化為肉奶
我國是草原資源大國，同時也是多丘陵山地的國家。草作為重要的農(nóng)業(yè)資源，通過草食動物將其轉(zhuǎn)化為肉奶，是保障我國食物安全的重要舉措。具體措施包括：
（一）改良北方水熱條件較好的草原；（二）充分利用低產(chǎn)田和邊際土地種植優(yōu)質(zhì)飼草；（三）在蒙古高原、黃土高原、青藏高原以及農(nóng)牧交錯帶等地區(qū)，建植以苜蓿為主的放牧型栽培草地，實施“放牧+舍飼”的草畜一體化工程；將南方不適合種糧卻適宜長草的草山草坡，建植成以白三葉為主的放牧型栽培草地，實施新西蘭式的高產(chǎn)人工草地放牧生產(chǎn)肉奶工程。
二、推廣草地合理放牧技術(shù)
雖然我國草原面積位居世界第二，但是由于長期“重糧輕草”，世界上普遍利用的草地管理技術(shù)在我國并沒有得到很好的發(fā)展。全球范圍內(nèi)，放牧是草地最主要和最普遍的利用方式，也是生產(chǎn)低成本、高效益、高質(zhì)量畜產(chǎn)品最好的方式。
我國草原管理總體還比較粗放，主要以載畜量為草畜平衡指標(biāo)。然而，受氣候環(huán)境等因素影響，草地承載力是一個動態(tài)過程，需要實現(xiàn)動態(tài)化管理。同時，國際上均有草飼畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，這不僅有助于區(qū)分舍飼畜產(chǎn)品與放牧畜產(chǎn)品，同時還可以引導(dǎo)草地畜牧業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。但我國現(xiàn)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價格體系中，草飼畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全、獨特風(fēng)味的優(yōu)勢以及其功能價值并沒有體現(xiàn)出來，本應(yīng)以放牧為主的草食家畜生產(chǎn)開始舍飼化，消耗大量的糧食，進(jìn)一步加重了我國的糧食安全負(fù)擔(dān)。殊不知，利用糧食飼喂的草食動物，其增重的70%以上為皮下脂肪或內(nèi)臟，形成了隱性的糧食浪費。因此，應(yīng)盡快制定草飼畜產(chǎn)品或放牧畜產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，通過市場機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)牧民，從單一追求家畜數(shù)量轉(zhuǎn)變到追求家畜產(chǎn)品質(zhì)量與效益上來，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏。
三、發(fā)展栽培草地畜牧業(yè)
發(fā)展栽培草地畜牧業(yè)，不僅可以提高畜產(chǎn)品供給能力，有助于化解規(guī)?；B(yǎng)殖帶來的環(huán)保壓力和安全風(fēng)險，也可以實現(xiàn)“人畜分糧”，更重要的是種草還有助于固碳，對我國2060年碳中和目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。實際上，農(nóng)田利用中也應(yīng)該注意生態(tài)保護(hù)，比如黑土地的保護(hù)本質(zhì)上是有機(jī)質(zhì)的提升，而提升有機(jī)質(zhì)的最好辦法就是種草。研究證明，種植苜?；蜍俎：滩莼觳サ耐恋厮亮魇手挥行←湣⒂衩椎?/5～1/3，可顯著降低土壤侵蝕。種植苜蓿、白三葉等多年生牧草2～3年后，土壤中氮含量可達(dá)200～300公斤/公頃，顯著提升土壤有機(jī)質(zhì)含量。
同時，對于草原生態(tài)保護(hù)，也只有在科學(xué)利用、合理利用中才能真正做到真實、有效的保護(hù)。草原多為少數(shù)民族聚居地區(qū)，草地畜牧業(yè)是牧區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高質(zhì)量草地畜牧業(yè)不僅是鄉(xiāng)村振興的需要，也是草原生態(tài)文明建設(shè)的主旋律，更是詮釋“綠水青山就是金山銀山”理念的重大實踐。
林草是重要的生態(tài)屏障，但草資源更是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，國際上最主要的林下經(jīng)濟(jì)是林下草地畜牧業(yè)！草就是肉奶，當(dāng)下應(yīng)大力挖掘“草原糧庫”潛力，支撐我國糧食安全。在實施“藏糧于地、藏糧于技”的國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，還應(yīng)兼顧藏糧于草！
