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退耕還林還草工程實(shí)施20多年來，綜合效益顯著，有力促進(jìn)了生態(tài)改善和農(nóng)牧民增收，對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。
退耕還林還草是黨中央、國務(wù)院站在中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局，為改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明作出的重大戰(zhàn)略決策。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記作出“堅(jiān)持不懈開展退耕還林還草”的重要指示，黨的十八屆三中全會(huì)將“穩(wěn)定和擴(kuò)大退耕還林范圍”作為全面深化改革任務(wù)之一，十九大報(bào)告要求擴(kuò)大退耕還林還草，2021年中央1號(hào)文件提出“鞏固退耕還林還草成果，完善政策、有序推進(jìn)”的要求，為退耕還林還草順利實(shí)施提供了根本保障。
1999年以來，我國實(shí)施了兩輪退耕還林還草，累計(jì)安排25個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退耕還林還草任務(wù)2.13億畝，同時(shí)配套荒山荒地造林和封山育林3.1億畝。截至2021年底，中央累計(jì)投入5515億元，涉及4100萬農(nóng)戶1.58億農(nóng)牧民。
退耕還林還草是習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn)，是“兩山”理念的生動(dòng)實(shí)踐，工程自實(shí)施以來取得了巨大成就：工程區(qū)森林覆蓋率總體提高4個(gè)百分點(diǎn)以上，林草植被的水源涵養(yǎng)、固土固碳、防沙固沙、滯塵減霾等生態(tài)功能不斷增強(qiáng)，生態(tài)狀況明顯改善，年生態(tài)效益總價(jià)值量達(dá)1.42萬億元。全國812個(gè)脫貧縣實(shí)施了退耕還林還草，占脫貧縣總數(shù)的97.6%。
特別是第二輪退耕還林還草對(duì)建檔立卡貧困戶的覆蓋率達(dá)31.2%，促進(jìn)200多萬建檔立卡貧困戶、近千萬貧困人口脫貧增收，退耕還林還草及相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的重要途徑，“綠水青山”正在逐步變成老百姓的“金山銀山”。
為鞏固退耕還林還草成果，近日，經(jīng)國務(wù)院同意，自然資源部、國家林草局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策措施鞏固退耕還林還草成果的通知》，明確了今后一個(gè)時(shí)期退耕還林還草相關(guān)政策和工作重點(diǎn)。
該通知明確指出，第二輪退耕還林還草現(xiàn)金補(bǔ)助期滿后，中央財(cái)政安排資金，延長補(bǔ)助期限。其中，退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助期限延長5年，每年每畝100元，每畝共補(bǔ)助500元；退耕還草現(xiàn)金補(bǔ)助期限延長3年，每年每畝100元，每畝共補(bǔ)助300元。補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照國家和省級(jí)林草部門確認(rèn)的縣級(jí)驗(yàn)收結(jié)果發(fā)放，并與管護(hù)責(zé)任掛鉤。
10月26日下午，習(xí)近平總書記在延安市安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村考察時(shí)指出：我在陜北生活了7年，當(dāng)年看到老鄉(xiāng)們生活很艱苦，心里就想著怎么樣讓大家生活好起來。這次來延安，看到一派碩果累累的豐收景象，交通條件大為改善，發(fā)生了翻天覆地的變化。過去陜北老鄉(xiāng)們修梯田、種莊稼，面朝黃土背朝天，掄起老鋤頭干活，廣種薄收，十分辛苦，如今山坡上退耕還林種上了蘋果，老鄉(xiāng)們有工作、有穩(wěn)定收入，孩子有好的教育，老人都有醫(yī)保，生活越來越好。從陜北的變化就可以看到中國的變化。
習(xí)近平總書記結(jié)合親身經(jīng)歷和感受，充分肯定了退耕還林對(duì)于農(nóng)民增收致富的重要作用，退耕還林已成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。
退耕還林還草工程創(chuàng)造了世界生態(tài)建設(shè)史上的奇跡，其資金投入、工程范圍、群眾參與程度均超過全球其他重大生態(tài)建設(shè)工程。根據(jù)NASA（美國航空航天局）2019年研究結(jié)果測(cè)算，退耕還林還草貢獻(xiàn)了全球綠色凈增長面積的4%以上。美國、歐盟、日本、澳大利亞等30多個(gè)國家和國際組織都對(duì)我國的退耕還林還草工程給予了高度評(píng)價(jià)。